改革公立医院改革多场重头戏启幕

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2018-06-02

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  陈希在院士代表座谈会上强调深入学习贯彻习近平总书记在两院院士大会上的重要讲话精神  新华社北京6月2日电中共中央政治局委员、中组部部长陈希1日主持召开院士代表座谈会,强调要深入学习贯彻习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,弘扬科学报国光荣传统,把个人理想自觉融入国家发展伟业,勇做新时代科技创新排头兵,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造新业绩、作出新贡献。  陈希强调,习近平总书记的重要讲话是新时代建设世界科技强国的动员令,为推进我国科技事业和人才发展指明了前进方向、提供了根本遵循。广大科技工作者要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,紧紧围绕国家重大战略需求,勇于攻坚克难,矢志不渝自主创新,抢占科技竞争和未来发展制高点,努力实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。要深入推进人才发展体制机制改革,完善人才培养、评价、流动、激励等制度机制,切实解决唯论文、唯职称、唯学历等问题。要在政治上关怀、工作上支持、生活上关心院士专家和广大科技工作者,尊重人才、礼敬人才、服务人才,营造有利于创新创业的良好环境,让各类人才在建设世界科技强国伟大进程中竞相成长、脱颖而出、各展其能。

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  4月27日下午,十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过英雄烈士保护法。当新时代的中国巍然屹立于世界东方,当人民生活一年更比一年好,抚今追昔、饮水思源,我们更加怀念流血牺牲、前仆后继的革命先烈  新华社北京6月1日电(记者李延霞)为抑制多头融资、过度融资行为,有效防控重大信用风险,中国银保监会1日印发《银行业金融机构联合授信管理办法(试行)》,并部署开展试点工作。  办法规定,在3家以上银行业金融机构有融资余额,且融资余额合计在50亿元以上的企业,银行业金融机构应建立联合授信机制。对在3家以上的银行业金融机构有融资余额,且融资余额合计在20亿元至50亿元之间的企业,银行业金融机构可自愿建立联合授信机制。

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最复杂的部分是软件设施,软实力,而不是硬实力。  如何学习不同的传统习俗和人际关系?如何理解不同的思维方式?如何使一带一路倡议参与国家和地区实现需求驱动的经济发展?这将是非常困难的,它对于每个人来说都是困难的。对于中国来说这将是特别困难的。为什么?因为中国的国内市场足够大。

  他说,印中贸易在增长,两国在管控分歧、确保边境和平秩序上展现出成熟和睿智,没有其他印度对外关系像对华关系层次感那么强。莫迪说,他强烈相信印度和中国以互信求合作,亚洲和世界的未来将更加光明。  对于莫迪的演讲,率团参加此次对话会的中方代表团团长、军科院副院长何雷中将1日晚在中方记者会上说,莫迪总理的演讲体现出对中国的友好和对中印关系的展望。他对两国关系作出积极评价,并提到与习主席武汉会晤的成果。我们对这些内容表示欢迎和赞赏。

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  据报道,此前,台当局已对拉丁美洲及加勒比海地区10个友邦国民赴台实施免签证措施。非洲国家布基纳法索24日宣布与台湾当局断交,这是民进党当局上台以来,继圣多美与普林西比、巴拿马、多米尼加后与台湾断交的第4个国家,目前台湾所谓邦交国剩仅18个。中国外交部长王毅26日指出,一个中国原则,是公认的国际关系准则,也是国际社会的普遍共识,是中国同任何国家发展关系的根本前提和政治基础。一段时期以来,冈比亚、圣多美和普林西比、巴拿马、多米尼加纷纷同中国实现建复交,中国在全球的朋友圈越来越大,好伙伴越来越多。

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>>扩大按病种收费覆盖面严控医疗费用增幅深化薪酬制度改革公立医院改革多场重头戏启幕专家建议引入竞争机制和更多社会资本发布时间:2018-05-0314:54星期四来源:经济参考报作为医疗卫生体制改革的重中之重,公立医院综合改革加快向深水区迈进。 《经济参考报》记者获悉,近日,国务院医改办国家公立医院综合改革效果复核正在各地紧锣密鼓推进。 从中央和地方政策信号看,下一步,扩大按病种收费覆盖面,严控医疗费用增幅,深化薪酬制度改革等内容,将成为公立医院改革的重头戏。 在控费方面,根据国家卫健委3月发布的《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》,各地要对全部取消药品加成进行阶段性总结评估,并于4月底前将总结评估报告和整改措施报国务院医改办。

据悉,今年还将继续控制医疗费用不合理增长,并将控费指标细化分解到每家医院。 全面推行以按病种付费为重点的多元复合式医保支付方式。

事实上,这一思路在地方近日密集发布的2018年医改工作要点中已经有所体现。 例如,青海省提出,各市(州)和省级公立医院按病种收付费的病种数要达到100种以上,复合式支付方式的基金支出占比达85%。

山东省济南市也提出,逐步扩大按病种付费病种数和住院患者按病种付费的覆盖面,力争使公立医疗机构医疗费用增幅控制在目标范围内。

北京市发改委副主任李素芳日前也透露,下一步要深化三医联动的改革,继续完善药品和医疗耗材采购的机制,压缩药品和耗材价格居高的空间,控制医疗费用不合理的增长。 “医保支付改革的承受对象主要是公立医院,医保支付改革对公立医院的不合理医疗和费用增长是重要牵制,也是调整医疗卫生服务资源配置的重要政策手段。 ”国家发改委宏观经济研究院社会所副研究员关博在接受《经济参考报》记者采访时说。

薪酬制度改革也是公立医院改革的重要任务之一。

2017年,上海、江苏、浙江、安徽等11个综合医改试点省份已经各选择三个市(州、区)开展为期一年的公立医院薪酬改革试点。

据悉,公立医院薪酬改革试点今年将进一步扩围。

日前,四川省已经提出,除去年试点的四个市外,其余每个市(州)也将选择一至三家公立医院开展薪酬制度改革。

各地将优化公立医院薪酬结构、合理确定公立医院薪酬水平。

譬如,陕西省将进一步完善岗位绩效工资制度,绩效工资中用于激励员工的比例,原则上不低于绩效工资总量的60%。 江苏省将适当提高公立医院绩效工资总量水平,合理体现医务人员技术劳务价值。 扩大内部分配自主权,绩效工资全部由公立医院自主分配。 “未能解决好公立医院人员激励,是各类不合理医疗服务的重要诱因。

下一步将加快推进公立医院薪酬改革和人事制度改革,使各类医疗服务人员分配与教育周期、技术含量、职业风险和岗位贡献更加匹配。 ”关博说。 “薪酬改革的目的是把医生的劳务收入提到应有的水平,从而体现医生的价值,但在这个过程中不能‘一刀切’。

”对外经贸大学保险学院健康保险与卫生经济学研究中心执行主任于保荣告诉《经济参考报》记者。

公立医院本质还是公益性的服务。

李素芳指出,下一步,要推动建立公立医院机构公益性服务的种类和成本机制,完善财政补偿的政策,引导公立医院实施精细化管理。

加快建立现代医院管理制度,对公立医院改革提速也具有明显作用。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在接受《经济参考报》记者采访时表示,此前公立医院改革之所以停滞不前,表面上好像是公益性还是竞争性的权衡取舍,但在体制上是行政化还是去行政化,在本质上则是非法人化还是法人化的理念冲突。

“一方面,要确定公立医院适度规模水平;另一方面,要落实公立医院运营管理自主权”。

关博说。

于保荣建议,在控制公立医院规模的同时引入竞争机制,“产权是最大的激励”,未来应发展更多的民营医院。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也对《经济参考报》记者表示,公立医院改革不能单纯依靠政府,或者单纯依靠市场。 破解公立医院改革困局、建设公益医院,也需要政府和社会资本的合作。

“应该在医院的轻资产运营领域大力培育社会企业,除医疗服务价格需要规制外,其余放开,政府负责管理好国有资产。

这种配合有利于形成更好的基本医疗服务供给体系。 ”杨燕绥建议。

于保荣还指出,公立医院改革的最终目的是为了解决老百姓看病贵、看病难问题。 从医疗服务体系上看,看病难突出体现在一线城市,表面看问题出在大医院,究其根源则是县、乡镇、村或者城市里的社区医院医疗水平跟不上。 公立医院改革离不开分级诊疗的深入推进,“对于基层公立医院,可以保持一定的规模,但是要提高其医疗水平”。

责任编辑:苏明龙。

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